Mencermati Arus Mudik

RIAUPOS.CO - Setiap tahunnya, jutaan warga Indonesia secara serentak akan kembali ke kampung halaman untuk merayakan Hari Raya Idul Fitri 1438 Hijrah, atau biasa disebut pulang kampung. Para perantau akan kembali ke kampung halaman untuk bertemu dengan orangtua, keluarga, dan sanak saudara yang sudah lama tak bertemu juga teman saat kecil bermainnya. Terkadang perjalanan pulang kampung harus ditempuh cukup jauh dengan menggunakan angkutan umum atau kendaraan pribadi demi mendapatkan kegembiraan saat bertemu.

Tentunya dengan adanya tradisi pulang kampung akan ada peningkatan permintaan angkutan umum yang cukup signifikan, terkadang penyediaan untuk angkutan umum tidak bisa terpenuhi karena banyaknya permintaan angkutan maka sering terjadi penumpukan penumpang. Tidak menutup kemungkinan adanya permainan harga tiket oleh para agen untuk mencari keuntungan dalam kesempitan orang memerlukan angkutan untuk pulang kampung dengan dibuat harga tiket dijual tidak wajar.

Tetapi mungkin di tahun 2017 diusahakan tidak terjadi lagi penumpukan penumpang karena sekarang selain adanya kemudahan masyarakat untuk bisa memiliki kendaraan pribadi melalui kredit bank dan juga dua bulan yang lalu banyak perusahaan penyedia jasa angkutan umum menawarkan kepada masyarakat yang ingin pulang kampung bisa memesan tiket melalui online dan ternyata tiket online sudah habis terjual. Artinya masyarakat sudah dapat memilih tanggal berapa berangkat dan pulangnya dan juga alat transportasi mana yang paling nyaman, aman dan cepat untuk pulang kampung.

Menggunakan angkutan umum tentu lebih nyaman dibandingkan menggunakan kendaraan pribadi karena harus selalu berkonsentrasi di sepanjang perjalanan. Selain itu, jaminan keselamatan angkutan umum tentunya lebih diperhatikan karena semua armada angkutan Idul Fitri yang terdaftar tentunya sudah dipersiapkan kendaraannya secara maksimal yaitu wajib memenuhi persyaratan teknis dan kelaikan jalan sesuai dengan peraturan dan perundangan yang berlaku untuk angkutan orang. Untuk itu pemerintah atau perusahaan besar biasanya memberikan angkutan Idul Fitri gratis kepada karyawannya agar cepat sampai di kampung halaman dengan selamat, dan setelah itu selain cepat kembali bekerja tepat waktunya juga membantu pemerintah mengangkut orang pulang kampung.

Yang menarik dari faktanya pulang kampung terjadi di setiap tahunnya adalah pertama, warga negara nantinya berbondong-bondong pergi untuk meninggalkan kota besar sebagai tempat mencari kerjanya menuju kota kecil sebagai kampung halamannya sehingga orang akan ramai dan terkonsentrasi berkumpul di kota-kota kecil untuk merayakan Hari Raya Idul Fitri 2017/1438 Hijrah. Kedua, biasanya di kota-kota kecil akan terjadi peningkatan jumlah pergerakan kendaraan bermotor dibandingkan di kota besar padahal tersedianya sarana dan prasarana berlalu lintas di kota kecil masih belum memadai. Ketiga, hari raya tahun lalu masih banyak mobil kendaraan pribadi sering disalahgunakan untuk dijadikan angkutan umum yang sebenarnya penumpanglah yang paling sangat dirugikan sekali karena tidak ada jaminan keselamatan dan laik kendaraan.

Kewajiban Negara
Semua warga negara Indonesia yang melakukan bepergian ke seluruh wilayah di Indonesia termasuk datang ke kota kecil akan diurus oleh negara dan dijamin hak keselamatan dirinya serta kelancaran dalam perjalanannya dan ini sesuai dengan yang diamanahkan pada UU Nomor 22 tahun 2009  tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, dan juga pada Pasal 5 UU tersebut disebutkan bahwa pemerintah sebagai pembina pelaksana pemberi jaminan keselamatan dan kelancaran lalu lintas tentunya pemerintah pusat dan daerah harus siap. Oleh karena itu harus mempunyai suatu perencanaan, pengaturan, pengawasan dan pengorganisasian yang matang dalam menghadapi rakyat Indonesia melakukan tradisi pulang kampung untuk merayakan Hari Raya di setiap tahunnya yang diperkirakan jatuh pada 25 Juni 2017 nanti.

Jadi jelas pemerintah pusat dan pemerintah daerah di sini tidak boleh ”tidur” karena standar, norma dan kriteria yang ada di UU No 22 tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan harus diterapkan dan berlaku sama di seluruh Indonesia. Bukan saja hanya berlaku untuk jalan-jalan ada di kota besar saja tetapi sampai ke kota kecil tetap diberlakukan demi terselenggaranya transportasi yang aman, nyaman dan tertib sehingga pemerintah pusat dan daerah wajib kehadirannya untuk selalu memberikan jaminan keselamatan kepada warganya di setiap waktu dan tempat, apabila ada warganya menjadi korban kecelakaan berlalu lintas maka negara Indonesia telah gagal melindungi warga negaranya padahal di negaranya sendiri. Maka dengan semangat otonomi daerah pemerintah pusat telah menyerahkan sebagian kewenangannya diserahkan ke pemerintah daerah agar daerah ikut juga berpartisipasi membangun dan menciptakan kelancaran lalu lintas di daerahnya

Problematika Pemerintah di Daerah
Namun perlu diketahui bahwa di balik itu semua ternyata pemerintah pusat dan daerah  sampai sekarang masih menyimpan berbagai problematika yang seharusnya sudah dibenahi dari dulu, tetapi ternyata hingga kini masih belum tuntas di dalam menyediakan sarana dan prasarana lalu lintas yang memadai terutama sekali yang ada di kota-kota kecil. Berbagai permasalahan termasuk sarana dan prasarana transportasi merupakan hal-hal fundamental yang seharusnya sudah dari dulu mendapatkan perhatian khusus.

Sebenarnya  ada muncul kebanggaan ketika melihat setiap kabupaten se Riau berusaha berlomba-lomba untuk membuka keisolasian terhadap ketertinggalan daerahnya dengan membangun jalan-jalan baru menuju ke pusat-pusat kota pada setiap tahunnya. Namun tetap saja masih muncul pertanyaan awam, benarkah lalu lintas di kota kecil dibangun oleh pemerintah daerah telah menyelesaikan pekerjaan rumahnya bisa menyediakan sarana dan prasarana lalu lintas yang lebih memadai dengan tujuan untuk bisa menekan jumlah kecelakaan? Karena di tahun yang lalu untuk angka kecelakaan lalu lintas di jalan masih cukup tinggi karena banyak terjadinya pelanggaran lalu lintas sehingga menyebabkan berjatuhan korban jiwa dan harta, contohnya dibangun jalan cukup bagus oleh pemerintah daerah tetapi sangat minim kelengkapan rambu-rambu dan marka jalan serta penerangan di jalan.

Ketidakdisiplinan
Melihat berbagai fenomena yang ada, tampak sekali bahwa di kota-kota kecil ternyata masih menyimpan kepincangan dan kekacauan dalam tata kelola lalu lintas. Penyebab kekacauan lalu lintas disinyalir beragam. Salah satunya adalah ketidakdisplinan baik oleh pemerintah sendiri maupun pengguna dalam berlalu lintas di jalan raya.

Implikasinya ada ketidakdisplinan dalam berlalu lintas di jalan raya di kota kecil adalah jumlah ketidakdisiplinan/pelanggaran ternyata tidak sedikit tentunya ini menjadi penyebab kekacauan karena tidak ada terciptanya rasa aman lagi bagi warga yang akan merayakan Idul Fitri di kampung halaman sendiri. Setiap harinya ada saja berita kecelakaan kendaraan bermotor karena melanggar peraturan di jalan raya kota kecil. Ini menjadi suatu yang menyeramkan karena mengintai nyawa warga yang datang maupun ada di kota kecil

Sepertinya warga kota kecil sudah beranggapan bahwa dengan berdatangan warga kota besar untuk pulang kampung ke kota kecil selain menjadi ramai juga bisa membuat kegaduhan padahal seharusnya bukan seperti itu. Ini dikarenakan, pertama, semua  pemerintah daerah belum optimal mengurusi kota-kota kecil biasanya masih sangat minim pengadaan rambu-rambu dan marka lalu lintas seperti ada tanda batas kecepatan ketika melewati zebra cross dan tidak ada marka median jalan agar kendaraan bermotor selalu menggunakan jalur kiri, begitu juga minim untuk penerangan jalan. Kedua, tidak adanya pengawasan oleh pemerintah bagi mengendarai roda dua, kebanyakan di hari raya pengendara roda dua di kota kecil selalu mengabaikan keselamatan untuk dirimya sendiri dengan tidak menggunakan helm. Ketiga, kondisi jalan banyak yang rusak dan masih banyak yang belum selesai diperbaiki sehingga kerap kali menimbulkan kemacetan serta rawan terjadinya kecelakaan padahal seharusnya pemerintah sudah mempunyai perencanaan yang matang agar pekerjaaan perbaikan jalan bisa dipakai di saat lalu lintas sedang padat seperti sekarang ini masyarakat melakukan perjalanan pulang kampung. Keempat, belum maksimal perannya posko Hari Raya Idul Fitri dibentuk oleh pemerintah pusat maupun di daerah yang ada selalu menunggu terjadi kecelakaan. Kelima, kebiasaan warga kota kecil selalu melanggar peraturan lalu lintas karena tidak ada petugas/polisi yang sedang bertugas. Keenam, tidak ada pengawasan dari pemerintah pusat dan daerah kepada sarana trasnportasi seperti penyalahgunaan fungsi mobil pribadi tanpa melalui uji kendaraan untuk persyaratan berubah menjadi angkutan umum.

Usaha Pemerintah
Sebenarnya pemerintah telah merancang dan membuat peraturan berlalu lintas dengan sedemikian rupa agar dapat dipatuhi oleh masyarakat dan juga dibuat agar dapat memberikan adanya kemudahan dan kenyamanan serta keselamatan bagi masyarakat. Namun ternyata tidak sedikit orang yang melakukan pelanggaran-pelanggaran dalam berlalu lintas. Baik itu merupakan pelanggaran yang bersifat ringan sampai dengan pelanggaran yang bersifat berat yang dapat menyebabkan kecelakaan.

Pelanggaran tersebut umumnya didasari oleh beberapa alasan seperti sedang dalam keadaan terdesak, ingin cepat sampai tujuan, ataupun melanggar karena tidak ada petugas/polisi lalu lintas yang sedang berjaga. Padahal jika tata tertib peraturan tersebut dapat dipatuhi setiap bagi pengguna jalan maka akan tercipta keteraturan yang akhirnya tidak akan menimbulkan kecelakaan lalu lintas.

Upaya Penyelesaian
Menurut saya, seharusnya semua warga kota besar yang pulang kampung dalam berlalu lintas haruslah memiliki kesadaran yang tinggi dalam menggunakan sarana dan prasarana transportasi seperti mempersiapkan kendaraan dalam keadaan laik jalan begitu juga memperhatikan setiap rambu-rambu dan arahan petugas/polisi sedang bertugas di jalan raya, jangan melampaui batas kecepatan yang sudah ditentukan sehingga dapat menimbulkan bahaya bagi dirinya juga untuk orang lain dan apabila terjadi kemacetan biarkan petugas memberikan arahan tidak perlu saling serobot.

Pemerintah pun harus terus mensosialisaikan peraturan yang telah dibuat dan juga bertindak tegas kepada siapa saja yang melanggar dalam menetrapkan peraturan berlalu lintas seperti peruntukan untuk mobil pribadi telah disalahgunakan diperuntukan untuk angkutan umum, kecuali kendaraan pribadi tersebut sudah memenuhi persyaratan untuk kendaraan untuk umum melalui pengujian kendaraan bermotor dan jika dilanggar harus diambil tindakan tegas.

Saran saya terhadap peraturan lalu lintas yang ada adalah agar lebih ditingkatkan lagi dalam hal penerapan peraturan dan selalu mengadakan untuk merevisi peraturan karena transportasi bisa berkembang sangat pesat karena dapat dukungan dari perkembangan industri otomotif dan teknologi informasi sehingga semua kegiatan manusia termasuk melakukan bertransportasi mendapat kemudahan dan kenyamanan serta keselamatan bagi para pengguna sarana dan prasarana transportasi, sehingga akan meminimalkan masalah-masalah yang sering timbul di dalam berlalu lintas. Trima kasih.***